2013年12月，北京市委十一屆三次全會上，市委副書記、市長王安順在部署今年經濟社會發(fā)展六項重點任務時提到，要著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化城市功能布局，有序推進農村城鎮(zhèn)化，提高農村經濟和重點區(qū)域發(fā)展水平。在區(qū)縣兩會上，各區(qū)表示已對此作出安排。

　　豐臺區(qū)兩會昨天開幕，該區(qū)相關負責人表示，豐臺將加快城市化進程，到2015年，五環(huán)內50多個村將有85%到90%實現(xiàn)城市化。同時，還將探索在不改變集體土地所有權的情況下，推動集體建設用地向功能區(qū)流轉集中，與國有土地同權同價，同時保障農民的長期利益。

　　4個重點村農民今年回遷

　　豐臺區(qū)副區(qū)長劉宇昨天說，近年來，通過重點功能區(qū)和重點項目帶動、綠隔政策實施、重點村城市化推進等途徑，永定河以東三個鄉(xiāng)51個行政村中，目前5個村實現(xiàn)了撤村建居，12個村基本完成了農轉居。

　　劉宇說，2010年，北京市50個重點村改造工程豐臺有8個。目前，4個村實現(xiàn)回遷。今年，豐臺計劃實現(xiàn)回遷房新竣工25萬平米，累計實現(xiàn)竣工面積170萬平米，達到總建設面積的80%。小瓦窯、周莊子等4個村實現(xiàn)回遷。

　　他表示，豐臺區(qū)計劃在2015年，實現(xiàn)五環(huán)內50多個村莊中，85%到90%城市化。

　　探索集體建設用地流轉

　　豐臺區(qū)委書記李C鋼表示，按照十八屆三中全會新會議精神，豐臺區(qū)將探索在不改變集體土地所有權的情況下，通過鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域統(tǒng)籌，推動集體經營性建設用地向功能區(qū)流轉集中，與國有土地同權同價，通過與實力雄厚的開發(fā)主體合作，明確利益分配關系，建立利益共享機制，既降低功能區(qū)開發(fā)成本，又壯大集體經濟組織實力，保障農民的長期利益。

　　豐臺區(qū)農委負責人解釋，目前盧溝橋鄉(xiāng)就在做這樣的嘗試，即5個村參與，通過調整規(guī)劃，將5個村的集體建設用地安排在麗澤商務區(qū)旁邊，上市交易，并建設一個包括商場、寫字樓等的大型綜合體，這5個村都是股東。

　　豐臺已選擇南苑村等地作為試點，具體方案區(qū)里已經通過，將報市里。“過去集體土地要變?yōu)閲�有土地，招拍掛出讓。那么出讓后的土地和集體組織、農民就沒了關系，今后的長遠收益就沒了。”

　　該負責人介紹，這次探索就是不改變產業(yè)用地是農村集體經濟組織所有權，土地的所有權仍是村集體，農民是股東，吸引投資，建成的項目也由集體組織成立運行團隊來管理。不但集體經濟還有了長期收益，農民每年也可以有分紅。

　　朝陽

　　朝陽6鄉(xiāng)今年起試點城市化改造

　　3到5年實現(xiàn)城市化，包括來廣營、太陽宮、常營、南磨房等鄉(xiāng)

　　新京報訊 (小編饒沛)城鄉(xiāng)接合部幾乎成了臟亂差的代名詞，今年朝陽區(qū)將對6個試點鄉(xiāng)進行城市化改造。

　　小編從昨天舉行的朝陽區(qū)人代會上獲悉，該區(qū)今年的政府工作報告中指出，為從根本解決城鄉(xiāng)接合部落后的現(xiàn)狀，今年將分類推動城鄉(xiāng)接合部改造，實行一鄉(xiāng)一策，啟動來廣營、太陽宮、常營、南磨房、豆各莊、將臺等*道綠化隔離地區(qū)6個試點鄉(xiāng)建設，力爭用3至5年時間基本實現(xiàn)城市化，統(tǒng)籌解決農民安置、產業(yè)發(fā)展和轉居等*問題。

　　整治“多合一”生產經營場所

　　朝陽將以小武基村為試點，利用棚戶區(qū)改造、土地儲備和新農村建設政策，加快城鄉(xiāng)接合部的拆遷建設，推動豆各莊等7個鄉(xiāng)、40個村的農民轉居工作。

　　同時，開展城鄉(xiāng)接合部以及環(huán)境臟亂、隱患突出區(qū)域的專項整治，清理一批有嚴重隱患的出租大院，整治一批生產、住宿在一起從而形成嚴重火災隱患的“多合一”生產經營場所。

　　同時，朝陽區(qū)將對包括城鄉(xiāng)接合部在內的違法建設高發(fā)地區(qū)形成高壓態(tài)勢，堅決控制和拆除違法建設。對于新增違建實現(xiàn)“零容忍、零增長”。對于已建成的違建，加大力度，分階段、有重點拆除。

　　集中整治背街小巷等臟亂死角

　　環(huán)境問題是城鄉(xiāng)接合部的另一個主要問題。朝陽區(qū)將全面開展環(huán)境達標建設，集中整治背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等臟亂死角，拆除違規(guī)廣告牌匾，粉刷重點地區(qū)臨路建筑物外立面，清理亂堆物料、暴露垃圾和白色污染。重拳治理小廣告、黑車、露天燒烤、無證無照游商等城市痼疾頑癥，保持良好環(huán)境秩序。

　　同時，朝陽區(qū)在2014年將加快酒仙橋危改以及六公主墳、北湖渠、西直河、永安里等重點區(qū)域的棚戶區(qū)改造步伐，推進城中村、邊角地以及歷史*項目的拆遷建設，加大老舊小區(qū)綜合整治力度，完成290萬平方米抗震加固和節(jié)能改造任務。推進2萬套、150萬平方米保障房建設。

　　昌平

　　大“廢城”將變身回遷樓小區(qū)

　　2015年回遷樓封D，東小口村、蘆村和單村3村村民就可上樓

　　曾是北京大廢品集散地之一，號稱“廢城”的昌平福佑鑫源再生資源回收市場，如今已慢慢隱退，取而代之的是，東小口村、單村、蘆村的回遷樓。

　　“今后我們村有一半村民將在這里居住。”東小口鎮(zhèn)東小口村書記魏士德說。

　　魏士德回憶，原福佑鑫源再生資源回收市場占地133.2畝，內含大大小小300多個再生資源回收攤位，廢紙山、廢瓶山，“各種‘垃圾’山把這里堆滿了，而這些山在我眼里就像一顆顆‘定時炸彈’，時刻擔心會引爆。”

　　2012年，昌平區(qū)啟動綜合整治再生資源回收行業(yè)專項行動。據昌平區(qū)介紹，J2013年，昌平就拆除回收市場11個，清理相關從業(yè)人員10463人，取締回收攤點1428個，拆除違建91800平方米，騰退土地704畝。

　　東小口鎮(zhèn)政府工作人員介紹，原福佑鑫源再生資源回收市場的對面，有個占地25畝的地塊，以前是北京昌平京城建筑裝飾材料廠，后變?yōu)楦Ｓ遇卧丛偕�資源回收市場的“工人大院”，也是煤氣中毒高發(fā)地。

　　2013年，隨著福佑鑫源的清退，東小口鎮(zhèn)也對這里進行了整治，如今也在施工建設回遷樓。

　　“這兩塊地一共150多畝，嚴重影響了A地塊15棟回遷樓的開工。”東小口鎮(zhèn)政府工作人員說，清退后，現(xiàn)在兩地塊已全面開工，2015年，這些回遷樓將封D，東小口村、蘆村和單村3個村的村民就可以上樓。

　　昌平5鎮(zhèn)將建6座污水處理廠

　　小編從昌平兩會獲悉，今年流村鎮(zhèn)、小湯山鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、十三陵鎮(zhèn)長陵和定陵5個鎮(zhèn)，將建6座污水處理廠。

　　2015年底，昌平將實現(xiàn)污水處理設施在各中心鎮(zhèn)區(qū)的全覆蓋，新城和重點鎮(zhèn)污水處理率將達90%。目前，昌平20個鎮(zhèn)、街道中有12個鎮(zhèn)已有污水處理設施，有3個鎮(zhèn)污水處理設施在建。

　　新建的6座污水處理廠將采取BOT特許經營的建設模式。BOT特許經營實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協(xié)議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一D時期內籌集資金建設某一基礎設施，并管理和經營該設施及其相應的產品與服務。

　　據了解，6座污水處理廠中，小湯山鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模大，設計處理能力是7萬立方米每日。它承擔著崔村鎮(zhèn)、興壽鎮(zhèn)中心區(qū)、興壽鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)及六環(huán)路以北小湯山北部地區(qū)的污水處理任務。另外5座處理廠規(guī)模不大，但都能解決目前污水直排的問題。