俄羅斯政府8月7日宣布，普京總統(tǒng)已批準(zhǔn)投資170億美元，改造升J連接歐洲和太平洋的鐵路大動脈西伯利亞鐵路設(shè)施，在2018年前將其運輸能力提高46%。

　　隨著北很圈海域冰川的不斷融化，大規(guī)模開發(fā)沿北冰洋、部分太平洋連接歐洲和遠東的北方航道也成為可能。俄方預(yù)計未來北方航道潛在年貨運吞吐量至少能從現(xiàn)在的1200萬噸提升至3000萬噸。占據(jù)地利的俄羅斯抓住了天賜良機，不斷加大對北方航道和鐵路的投資力度，力圖“水路”“旱路”皆暢通。

　　搶生意，“開路”“搭橋”兩不誤

　　特點氣候變暖，客觀上使兇險的北很變成了“坦途”，從而為俄羅斯開發(fā)北方航道提供了“天時”。作為特點原油大的生產(chǎn)和出口國之一，俄羅斯急需擴建西伯利亞鐵路，提升其在歐亞貿(mào)易中的地位。為此，俄羅斯近年不斷加大水陸兩路的開發(fā)力度。

　　俄羅斯計劃在2018年前將西伯利亞大鐵路擴建至9300千米，屆時年運貨量將增加5500萬噸。俄還計劃2014年啟動建設(shè)貝阿鐵路2號線，預(yù)計投資約330億美元。在水路方面，2010年至2011年，俄羅斯先后完成了從摩爾曼斯克港到中國寧波港、從新地島到白令海峽的航。新舊航線的聯(lián)合使用，使俄總體運能不斷提高。8月6日，俄羅斯大的輪船公司現(xiàn)代商業(yè)艦隊公司總經(jīng)理弗蘭克表示，北方航道運輸量已經(jīng)從2005年的400萬噸提高到2012年的1200萬噸。專家預(yù)計，未來北方航道潛在貨運吞吐量至少能達到每年3000萬噸�！抖砹_斯報》網(wǎng)站更樂觀地預(yù)測，2020—2022年北方航道的運載量至少將是現(xiàn)在的10倍，有資格與蘇伊士運河搶生意。

　　除了一個半月的無浮冰期，北方海上航線的其余時間都需破冰船開道。為此，俄羅斯自2011年開始恢復(fù)破冰船建設(shè)，截至2013年上半年已擁有9艘核動力破冰船。2020年前，俄還將再建造至少3艘新一代核動力破冰船。為適應(yīng)西伯利亞大鐵路的擴建，俄還不斷引進技術(shù)。俄鐵路公司交通經(jīng)濟管理部主任卡梅諾布羅茨基在接受記者采訪時表示，俄鐵已與德國西門子簽署了32億美元的合同，西門子將為俄制造675個電氣貨運火車頭。卡梅諾布羅茨基還表示，希望中國也能作為合作伙伴加入。

　　俄羅斯計劃2014年至2015年在北方航道上建立4個救援中心，分別設(shè)在雅庫特的季克西港、阿納德爾、北很港口佩韋克、楚科奇的普羅維杰尼亞灣。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟與關(guān)系研究所中心專業(yè)研究員葉夫謝耶夫?qū)τ浾弑硎�，俄羅斯計劃為航運保障系統(tǒng)投資10億盧布（1美元約合32.9盧布），以確保貿(mào)易船只的補給和航運。而伴隨西伯利亞鐵路的擴建,俄政府將加大鐵路碼頭等其他配套設(shè)施建設(shè)，計劃在2020年前將太平洋海岸的鐵路碼頭運儲總量翻3倍。

　　走捷徑，省時省錢又省心

　　北方航道和西伯利亞大鐵路的建設(shè)，對俄羅斯、亞太以及歐洲各地的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

　　從歐洲到太平洋，傳統(tǒng)上有3條主要航線，分別經(jīng)蘇伊士運河、巴拿馬運河和非洲好望角。以日本為例，經(jīng)蘇伊士運河到歐洲約需35天，經(jīng)巴拿馬運河和好望角則分別需要40天和46天，而經(jīng)北冰洋到歐洲則只需22天。對時間就是金錢的商家而言，這種節(jié)省的意義無論怎樣強調(diào)也不過分。

　　上述捷徑在節(jié)省路程和時間的同時，還可節(jié)省10萬至20萬美元的燃料費。事實上，由于北方航道比傳統(tǒng)的南方航線距離要近一半，通行費用也更經(jīng)濟。據(jù)專家估算，沿北方海上航線運輸一個集裝箱在夏季可節(jié)約200美元。這些航線每年能通過的貨物集裝箱數(shù)量可以達到數(shù)百萬個。

　　北方航道的過往車船不J可節(jié)省運費，而且也更加。葉夫謝耶夫表示，目前蘇伊士運河等南方航線因海盜頻繁出沒而很不。俄開辟從歐洲經(jīng)北很到東南亞的替代性航線，俄強大的軍事實力可保護過往商船的。至于鐵路，因為在俄境內(nèi)，沿途則不存在任何隱患。

　　西伯利亞大鐵路是俄羅斯的私有財產(chǎn)，俄可以“自己說了算”。其他各地運輸貨物對俄繳納“過路費”，是生意上的往來，可謂兩廂情愿，但北很航道的情況則有很大不同。

　　在所謂“北很各地”內(nèi)，美國主張航道所涉及的冰封區(qū)域海峽是性的且適用于過境通行，而俄羅斯堅稱這些海峽屬于俄內(nèi)水；美國、挪威等國堅持通行權(quán)，而俄要求過往船只事先取得許可，強制使用俄破冰和導(dǎo)航服務(wù)并收取費用。盡管俄交通部北方航道管理局負責(zé)人尼古拉·蒙克稱，俄政府旨在為核動力破冰船和導(dǎo)航燈塔提供收入來源與運營成本，但其他各地對俄收取高額的“過路費”還是難以接受。總的來看，對經(jīng)濟利益的訴求和對地緣政治的關(guān)切，使得相關(guān)各地間的矛盾在短期內(nèi)難以解決。